Экспертно-аналитическая деятельность
В 2011 году Контрольно-счетная палата осуществляла следующие виды контроля за формированием и исполнением краевого бюджета:
предварительный - подготовка заключения на проекты законов Приморского края "О краевом бюджете на 2012 год" и "О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Приморского края на 2012 год", предоставление аналитических материалов на 7 законопроектов о внесении изменений в краевой бюджет на 2011 год;
текущий - представление заключений об исполнении краевого бюджета за 1 квартал, 1 полугодие, 9 месяцев 2011 года;
последующий - заключения на отчеты об исполнении краевого бюджета и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Приморского края за 2010 год.
Кроме этого подготовлены и направлены в Законодательное Собрание Приморского края аналитические записки:
к оперативному отчету об исполнении краевого бюджета за 210 год (на 1 января 2011 года);
сравнительный анализ структуры бюджетов Приморского, Хабаровского краев и Иркутской области на 2011 год;
по результатам внешних проверок годовых отчетов об исполнении бюджетов высокодотационных муниципальных образований;
Ежеквартально готовилась информация по отчетам Управления федеральной налоговой службы Российской Федерации по Приморскому краю о поступлении налоговых платежей и других доходов в бюджетную систему Российской Федерации на территории края и о задолженности по налоговым платежам.
Контрольно-счетной палатой проведена внешняя проверка и анализ бюджетной отчетности 41 главного администратора средств краевого бюджета за 2010 год. По результатам внешней проверки составлялись заключения по каждому главному администратору средств краевого бюджета. Данные внешней проверки и анализа годовой бюджетной отчетности главных распорядителей средств краевого бюджета использованы при подготовке заключения на отчет об исполнении краевого бюджета за 2010 год.
Контрольная деятельность
В 2011 году в соответствии с решениями коллегии Контрольно-счетной палаты проведено 69 контрольных мероприятий, в том числе: 20 встречных контрольных мероприятий, 7 внеплановых контрольных мероприятий (по поручению Губернатора Приморского края, председателя Законодательного Собрания Приморского края, по предложению Счетной палаты Российской Федерации, по обращению Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Приморскому краю).
| Объем проверенных средств | 41 млрд 829,4 млн рублей |
| Всего установлено финансовых нарушений в том числе: |
266,8 млн рублей |
| незаконное использование средств | 6,1 млн рублей |
| нецелевое использование средств | 0,02 млн рублей |
| неэффективное использование средств | 79,9 млн рублей |
| потери бюджетов всех уровней | 39,5 млн рублей |
| нарушения бухгалтерского учета | 114,7 млн рублей |
| прочие финансовые нарушения | 26,6 млн рублей |
Для устранения выявленных нарушений по результатам проведенных контрольных мероприятий в органы исполнительной власти края, местного самоуправления, руководителям проверяемых организаций, учреждений направлено 46 представлений.
Кроме того, направлено 22 информационных письма Губернатору Приморского края, вице-губернаторам Приморского края, руководителям департаментов Приморского края и 33 отчета по результатам проверок в Законодательное Собрание для рассмотрения комитетами.
Сумма средств, восстановленных как в ходе контрольных мероприятий, так и возмещенных в последующем периоде, составила 18,7 млн рублей, из них в краевой бюджет - 15 млн рублей.
Материалы трех контрольных мероприятий направлены в прокуратуру Приморского края для принятия мер прокурорского реагирования, предусмотренных статьями 23-25, 251 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации".
Иная деятельность
В 2011 году Контрольно-счетной палатой проводилась работа по сотрудничеству и взаимодействию со Счетной палатой Российской Федерации и контрольно-счетными органами муниципальных образований Приморского края.
В рамках работы со Счетной палатой Российской Федерации проведены два совместных мероприятия: проверка расходования государственных средств на создание игорных зон за 2007-2010 годы и оценка эффективности их функционирования, а также аудит эффективности использования бюджетных средствв части оказания высокотехнологичной медицинской помощи.
С муниципальными контрольно-счетными органами Приморского края взаимодействие осуществляется в части консультативно-методической помощи и проведения семинаров.
В октябре 2011 года проведен семинар-совещание Ассоциации контрольно-счетных органов Приморского края, посвященный вопросам реализации Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".
В семинаре приняли участие представители 22 контрольно-счетных органов городских округов и муниципальных районов Приморского края. В ходе работы семинара в состав Ассоциации контрольно-счетных органов Приморского края были приняты 2 контрольно-счетных органа муниципальных образований Приморского края.
В 2011 году большое внимание уделялось повышению квалификации сотрудников Контрольно-счетной палаты. Три специалиста прошли обучение на курсах повышения квалификации в Российском университете дружбы народов по программе "Государственный аудит и управление бюджетными ресурсами субъектов Российской Федерации" (г. Москва) и Межрегиональном центре повышения квалификации и переподготовке кадров Инженерной школы при Федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего профессионального образования "Дальневосточный федеральный университет" по программе "Управление государственными и муниципальными закупками" (г. Владивосток).
| Заместитель председателя Контрольно-счетной палаты |
В.В. Волкова |
